Was ist EUDR und gilt es für Sie?
Eine einfache Erläuterung der Verordnung, die aus dem Text selbst und dem Leitliniendokument der Kommission stammt.
Was EUDR ist
Die EU-Entwaldungsverordnung verpflichtet Unternehmen, die bestimmte Rohstoffe auf den EU-Markt bringen, nachzuweisen, dass diese Rohstoffe nicht auf nach dem 31. Dezember 2020 abgeholzten Flächen angebaut wurden. Sie deckt sieben Waren und daraus abgeleitete Produkte ab:
- Abholzung
- Wald, der nach dem 31. Dezember 2020 in irgendeiner Weise in landwirtschaftliche Nutzung umgewandelt wurde, auch nur ein Bruchteil eines Hektars.
- Wald
- Land über 0,5 Hektar, Bäume, die bis zu 5 Meter hoch werden können, Überdachung von mehr als 10 %, nicht überwiegend landwirtschaftlich genutzt oder städtisch (Art. 2(4)).
- Waldschädigung
- Ein von der Entwaldung getrenntes Konzept: Strukturwandel vom Primärwald zu Plantagen oder anderen bewaldeten Flächen. Gilt speziell für Holz/Holz.
Die Umwandlung von Wald in eine nichtlandwirtschaftliche Nutzung (eine Straße, ein Gebäude, ein Naturschutzprojekt) zählt gemäß EUDR nicht als Entwaldung, auch wenn Wald verloren geht.
Wer ist betroffen?
EUDR zieht eine scharfe Grenze zwischen zwei Rollen, und nur eine von ihnen trägt die eigentliche Last:
- Operatoren bringt einen Rohstoff zum ersten Mal auf den EU-Markt, typischerweise das Unternehmen, das Rohbohnen, Baumstämme, Häute oder Rohöl direkt vom Ursprungsort importiert. Die Betreiber müssen eine vollständige Sorgfaltsprüfung durchführen und eine Sorgfaltserklärung (DDS) einreichen, bevor jede Sendung den Zoll passiert.
- Nachgelagerte Betreiber/Händler ein bereits verarbeitetes Produkt von einem anderen EU-Unternehmen kaufen. Ihre Verpflichtung ist viel geringer: Verweisen Sie auf eine vorhandene DDS-Nummer, keine eigene Geolokalisierungserfassung.
Was Due Diligence erfordert
Jeder Betreiber, unabhängig von seiner Größe, muss standardmäßig vier Dinge tun, bevor eine Sendung den Zoll passiert:
Lieferanteninformationen sammeln
Geolokalisierungs- und Lieferkettendaten für jede Parzelle (Art. 9).
Risikobewertung
Überprüfen Sie diese Informationen auf Entwaldungs- und Legalitätsrisiken (Art. 10).
Abmildern
Behandeln Sie jedes tatsächliche Risiko, das bei der Bewertung festgestellt wird (Art. 11).
Reichen Sie ein DDS ein
Reichen Sie eine Sorgfaltserklärung ein, bevor die Sendung den Zoll passiert.
Art.-Nr. 13: Überspringen Sie die Bewertungsschritte
Nur wenn ein Produkt zu 100 % aus einem Land mit geringem Risiko stammt. Auch dann ist ein DDS erforderlich.
Art.-Nr. 4a: einmalige vereinfachte Erklärung
Nur für einen Kleinst-/Kleinunternehmer in einem Land mit geringem Risiko, der den Rohstoff selbst erzeugt hat, nicht für den Kauf bei einem Produzenten anderswo.
Wenn keine dieser Abkürzungen auf Sie zutrifft, führt die Tatsache, dass Sie klein sind, zu einer späteren Frist und nicht zu einer geringeren Anmeldepflicht. Sie reichen ein vollständiges DDS pro Sendung ein, genau wie ein großes Unternehmen, mit weitaus weniger Personal dafür.
- Gruppierung (Art. 8a): Ein neues DDS kann auf die Referenznummer eines zuvor übermittelten DDS verweisen, anstatt alles erneut einzugeben. Nützlich für einen Stammlieferanten oder eine Parzelle.
Keine Massenbilanz: Warum eine problematische Parzelle die gesamte Charge betrifft
Mit Zertifizierungssystemen wie RSPO, RTRS oder Bonsucro können Sie zertifiziertes und nicht zertifiziertes Material mischen und die Mischung als prozentuales Produkt verkaufen. EUDR funktioniert auf diese Weise nicht.
Im Rahmen der EUDR gibt es keine Massenbilanz- oder prozentuale Mischungsstufe. Wenn auch nur eine Charge in einer gebündelten oder zusammengesetzten Sendung nicht zu einem konformen, geolokalisierten Parzelle zurückverfolgt werden kann, wird die gesamte Charge als nicht konform behandelt (Art. 9(1)(d)), und nicht nur der Teil, der tatsächlich ein Problem darstellt.
- Dies gilt in jedem Maßstab. Eine Sendung mit 99 sauberen Parzellen und einer nicht identifizierbaren Parzelle ist rechtlich immer noch eine nicht konforme Sendung.
- Durch den Einsatz eines Vermittlers wird das Risiko nicht übertragen. Eine Genossenschaft, eine Mühle oder ein Händler kann in Ihrem Namen Herkunftsdaten sammeln, Sie haften jedoch in vollem Umfang für deren Richtigkeit, unabhängig davon, wer sie gesammelt hat.
- Massen-/Rohstoffbörsenbeschaffung ist der Fall mit der höchsten Gefährdung. Kakao, Soja, Palmöl und Kautschuk werden routinemäßig in einer Mühle oder einem Hafen gebündelt, bevor sie einen EU-Käufer erreichen. Wenn bei diesem Pooling nachverfolgbares und nicht nachverfolgbares Material vermischt wird, kann die physische Vermischung selbst nachträglich nicht durch eine nachgelagerte Kontrolle, einschließlich Satellitenüberwachung, rückgängig gemacht werden.
Dies ist die Lücke, die ein Tool zur Erfassung von Lieferantendaten schließen und nicht lösen kann: Es hilft Ihnen dabei, einen größeren Teil Ihrer Lieferantenbasis zu erfassen, bevor eine Lieferung versendet wird. Es kann kein Material überprüft werden, das bereits physisch gemischt wurde.
Länderrisikostufen
Jedes Beschaffungsland wird in eine von drei Stufen eingeteilt:
„Vernachlässigbares Risiko“ ist kein fester Schwellenwert oder eine Checkliste. Es handelt sich um eine dokumentierte Entscheidung, die ein Betreiber trifft, nachdem er den Artikel tatsächlich ausgeführt hat. 10/11 Schritte. Es gibt keine pauschale „Null-Risiko“-Länderstufe und keine allgemeine De-minimis-Ausnahme, obwohl die Industrie beides fordert.
Strafen und wie die Durchsetzung funktioniert
Mitgliedstaaten müssen in der Lage sein, gegen einen Betreiber eine Geldstrafe von mindestens 4 % des EU-weiten Umsatzes zu verhängen: Das ist eine Untergrenze dafür, wie hoch der Höchstbetrag sein kann, und keine garantierte Geldstrafe für jeden Verstoß. Das tatsächlich verhängte Bußgeld wird im Einzelfall festgesetzt und steht in einem angemessenen Verhältnis zum Umweltschaden und dem etwaigen wirtschaftlichen Nutzen.
Die Durchsetzung erfolgt stufenweise und nicht sofort. Zunächst erfolgt eine Prüfung Ihrer Unterlagen und Ihres Sorgfaltspflichtsystems. Inspektionen vor Ort, Arten-/DNA-Tests oder Satelliten-Gegenkontrollen folgen nur, wenn diese Überprüfung echte Fragen aufwirft (Art. 18).
Screening, keine Zertifizierung
Alles oben Genannte stammt aus der Verordnung, nicht aus diesem Produkt. EUDR Screening liefert Ihnen eine schnelle, satellitengestützte Ersteinschätzung Ihrer Lieferantenrisiken. Sie fließt in Ihre eigene Risikobewertung nach Artikel 10 ein, ersetzt diese aber nicht und ist keine Sorgfaltserklärung.
Siehe Preiseoder wie sich die Felder eines Überprüfungsberichts auf eine tatsächliche DDS-Einreichung bei uns beziehen DDS / TRACES NT-Zuordnungsseite.
Sehen Sie, wo Ihre eigenen Lieferanten im Hinblick auf diese Verordnung stehen.
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